Оборудование для производства окон ПВХ

Так, например, несмотря на то что уровень качества сырья, материалов, конструкций, оборудования, машин и изделий различен и не всегда соответствует проектному качеству строящегося объекта, ущерб с виновных не взыскивается; почти не поставлен учет качества строительной продукции в момент освоения мощностей. Сейчас показатели качества, продукции участников строительного цикла практически не учитываются, не стимулируются и не связаны с оценкой результатов их деятельности.

Предлагаемые направления стимулирования .повышения качества строительной продукции позволят усилить материальную ответственность организаций (создающих и потребляющих строительную продукцию) за соблюдение нормативных требований, повысить их заинтересованность в улучшении качества конечных результатов труда. Одновременно это приведет к сокращению неизбежных потерь и непроизводительных затрат, вызываемых низким качеством работы, как у производителей, так и у потребителей строительной продукции.

Существующие положения о материальной ответственности за низкое качество труда и продукции, а также о стимулировании их улучшения нуждаются в серьезном уточнении. Так, например, предусмотрена недостаточная ответственность проектно-изыскательских организаций за выдачу проектно-сметной документации низкого качества.

Поэтому финансирующим органам, заказчикам и другим заинтересованным организациям, как это предусматривается постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР « О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела», необходимо оценивать хозяйственную деятельность проектных и изыскательских организаций и производить их экономическое стимулирование только с учетом фактической реализации проектной документации, стабильности сметной стоимости и участия в достижении проектных мощностей в установленные сроки. В этой связи следовало бы также резко повысить ответственность комплектующих, строительно-монтажных, специализированных, эксплуатирующих организаций и заказчиков за отступление от проектных решений на стадии строительства и тем более в период освоения, которая сейчас практически отсутствует.

Пока же действующая система штрафных санкций, по нашему мнению, неэффективна и недостаточно широко применяется в практике из-за того, что: во-первых, потери потребителя (простои, переделки, рост стоимости работ, моральный урон и т. д.) от некачественной строительной продукции значительно превышают размеры компенсаций, выплачиваемых производителем; во-вторых, в существующих условиях неполной обеспеченности планов строительства материально-техническими и трудовыми ресурсами потребитель зачастую после предъявления претензий в дальнейшем лишается возможности получения от производителя даже предусмотренной договором поставки продукции; в-третьих, оформление и решение претензионных исков к производителю некачественной продукции требует значительных затрат времени у потребителя на доказательство своей правоты (каждый иск, как правило, рассматривается в арбитраже несколько месяцев) и поэтому этими санкциями пользуются очень редкой.

Сказанное относится не только к участникам строительного цикла, но и к контролирующим его финансовым органам. Так, по данным Стройбанка СССР, в 1977 г. ни одна из его республиканских контор не воспользовалась штрафными санкциями к проектно-изыскательским организациям за низкое качество проектно-сметной документации. В то же время в результате проверки центральным аппаратом проектно-сметной документации на 1780 строек и объектов из-за некачественных смет и проектных решений стоимость этих строек Стройбанком СССР была снижена на сумму более 1 млрд. руб.

В условиях существующей системы образования фондов экономического стимулирования применение штрафных санкций не приносит должного эффекта. Например, за допущенный брак в строительстве в 1977 г., но данным Госстройинспекции Госстроя СССР, их подразделениями и исполкомами Советов народных депутатов было удержано с расчетных счетов строительно-монтажных организаций более 100 млн. руб. штрафов и приостановлено строительство около 2200 объектов. За выпуск не отвечающих требованиям государственных стандартов строительных изделий и конструкций из отчетности предприятий строительной индустрии по выполнению планов выпуска продукции было исключено свыше 7 млн. руб. и в государственный бюджет перечислено около 1 млн. руб. прибыли от реализации некачественной продукции. Однако оплата выполненных работ и поставленных материально-технических ресурсов при существующем порядке остается неизменной при любом качестве материалов, работ и объектов, что не позволяет повысить заинтересованность организаций в своевременном и качественном выполнении работ.

Дата: 07 октября 2011